Каталог статей

Главная » Статьи » ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ » Икрянинский сельсовет
«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
« ИКРЯНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
ИКРЯНИНСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2010г. №196-п
с.Икряное

«Об утверждении административного
регламента администрации МО
«Икрянинский сельсовет» по
предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся
в библиотеках, в том числе к фонду
редких книг, с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», Уставом муниципального образования «Икрянинский сельсовет»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
2. Разместить административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» на официальном сайте администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области в сети Интернет http://mo.astrobl.ru/ikrjaninskijselsovet/, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3. Обнародовать настоящее постановление путем вывешивания на доске объявлений администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет».
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава
МО «Икрянинский сельсовет» А.И. Сергеев

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
«Икрянинский сельсовет»
от 01.12.2010г. № 196-п

Административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» по предоставлению муниципальной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» http://mo.astrobl.ru/ikrjaninskijselsovet/, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – федеральный, региональный портал).
1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели), граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане (далее – заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется МКУ « Икрянинская центральная библиотека» (далее - библиотека).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица библиотеки, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица).
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (Российская газета, № 289, 2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 27, ст. 3122, № 45, ст. 5147; 2010, N 8, ст. 777; N 9, ст. 899);
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (Российская газета, 1992, № 248; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3172; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10, № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6411);
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (Российская газета, 1995, № 11-12; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2002, № 7, ст. 630; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2008, № 13, ст. 1184, № 30 (ч. 2), ст. 3616);
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Российская газета, 1995, № 11-12; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 44, ст. 4989; 2009, № 23, ст. 2774, № 52 (1 ч.), ст. 6446);
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Российская газета, 2002, № 6; 2007 № 254; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета, 2003, № 202, Парламентская газета, 2003, № 186, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484, 2004, № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (часть 1), ст. 3104, ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (часть 1), ст. 3427, 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088, № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556, 2008, № 24, ст. 2790, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744, № 52 (ч. 1), ст. 6229, 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 52 (часть 1), ст. 6441, 2010,№ 15, ст. 1736, № 31, ст. 4160, № 31, ст. 4206);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, № 95; 2010, № 144; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Российская газета, 2009, № 25; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776)
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, № 168; Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (Российская газета, 2009, № 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52 (2 ч.), ст. 6626);
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, 1997, № 3);
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.02.2008 № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»;
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде»;
- Уставом муниципального образования «Икрянинский сельсовет», принятым решением Совета муниципального образования «Икрянинский сельсовет» от27 мая 2009 г. № 1/4 ( с изменениями от 19 мая 2010 г., утв. Решением Совета МО от 19 мая 2010 г. № 1/3).
- Уставом библиотеки, утвержденным постановлением Главы администрации МО «Икрянинский сельсовет» от 06.05.2009,
- правилами пользования библиотекой, утвержденными директором библиотеки.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 20 минут и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления с приложенными документами, выдача (перерегистрация) читательского билета или разового пропуска, контрольного листка, ознакомление с правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность - 10 минут;
- консультирование заявителя по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, методикой самостоятельного поиска документов должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги - 5 минут;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах - 5 минут.
2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в библиотеке заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении доступа к муниципальной услуге не должно превышать 15 минут.
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Информация о месте нахождения и графике работы библиотеки.
Местонахождение библиотеки: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. 1 Мая,21
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 416370, Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. 1 Мая, 21.
График работы библиотеки:
понедельник – воскресенье с 08.00 до 18.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни – суббота.
2.6.2. Телефоны для справок: 8(85144)2-20-58, 2-20-63, 2-08-49.
2.6.3. Адрес электронной почты библиотеки: ikrsalberri@astranet.ru
2.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы библиотеки;
- о справочных номерах телефонов библиотеки;
- об адресе официального сайта библиотеки в сети Интернет, адресе электронной почты библиотеке, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
2.6.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» http://mo.astrobl.ru/ikrjaninskijselsovet/, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении библиотеки.
2.6.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем библиотеки, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя библиотеки (далее – и.о. руководителя библиотеки). Ответ на письменное обращение и обращение в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне оказываемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления (приложение № 2 к административному регламенту);
- адреса электронной почты библиотеки ikrsalberri@astranet.ru, адрес официального сайта администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» http://mo.astrobl.ru/ikrjaninskijselsovet/, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение библиотеки.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах заявитель представляет должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, пакет документов в следующем составе:
-заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
-документы, удостоверяющие личность и (или) правомочность.
- читательский билет (для зарегистрированного пользователя библиотеки).
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, на официальном сайте администрации муниципального образования «Икрянинский сельсовет» http://mo.astrobl.ru/ikrjaninskijselsovet/, на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов предусмотренных подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме;
- документы, указанные в абзаце третьем, четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
2.7.2. Порядок обращения в библиотеку для подачи документов при получении муниципальной услуги.
Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в библиотеку посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы библиотеки.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный или федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям подпункта 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента;
- нарушение Правил пользования библиотекой.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
- места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать залы для ожидания и приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей должен быть оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.7. пункта 2.6. административного регламента;
- зал ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 10.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами библиотеки один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации, библиотеки, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Описание последовательности процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления с приложенными документами, выдача (перерегистрация) читательского билета или разового пропуска, контрольного листка, ознакомление с правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
- консультирование заявителя по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, методикой самостоятельного поиска документов должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными документами, выдача (перерегистрация) читательского билета или разового пропуска, контрольного листка, ознакомление с правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя в библиотеку либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет полномочия и личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении об его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов проверяет документы на соответствие требованиям, посредством визуального осмотра представленных заявителем документов и сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, установленным пунктом 2.7 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов перечню документов указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается руководителем библиотеки, регистрирует и вручает заявителю под расписку лично или направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо, в случае взаимодействия с заявителем в электронном виде, уведомление об отказе направляется также в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
В случае соответствия представленных документов перечню документов указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет (перерегистрирует) читательский билет или выдает разовый пропуск, контрольной листок.
Читательский билет оформляется в порядке предусмотренным внутренним актом библиотеки. В случае наличия читательского билета в нем должна быть отметка о перерегистрации. Перерегистрация осуществляется один раз в год.
Разовый пропуск выдается заявителю должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов на однократное посещение читальных залов библиотеки в порядке предусмотренным внутренним актом библиотеки.
Контрольный листок выдается заявителю должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов на основании действующего читательского билета либо разового пропуска.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет документы должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является прием и регистрация заявления с приложенными документами, выдача (перерегистрация) читательского билета или разового пропуска, контрольного листка, их направление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 минут.
3.3. Консультирование заявителя по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, методикой самостоятельного поиска документов должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является поступление документов, прошедших регистрацию, должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги консультирует заявителя по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, методикой самостоятельного поиска документов.
Результатом исполнения данного административного действия является предоставление заявителю консультации по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, необходимой и достаточной для формирования информационного запроса.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 минут.
3.4. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Основанием для начала данного административного действия является полученная консультация по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, необходимая и достаточная для формирования информационного запроса.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе фонду редких книг в помещении библиотеки включает в себя:
- авторизацию заявителя для доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг;
- предоставление пароля для доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг;
- предоставление заявителю персонального места оборудованного техникой необходимой для доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг.
Предоставление муниципальной услуги заявителям в режиме удаленного доступа по сети Интернет осуществляется посредством официального сайта библиотеки и включает в себя:
- авторизацию заявителя для доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг;
- предоставление пароля для доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг.
По окончании работы с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, ставит штамп отдела библиотеки в контрольном листке (ели это предусмотрено внутренним актом библиотеки) и возвращает читательские документы.
Результатом исполнения данного административного действия является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 минут.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов несет персональную ответственность за:
- прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов;
- выдачу (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
Должностное лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем библиотеки, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц библиотек.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов руководителя библиотеки.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 416370, Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. 1 Мая, 21 МКУ « Икрянинская центральная библиотека»;
- по телефону: 8(85144)2-20-63;
- по электронной почте: ikrsalberri@astranet.ru;
а также по адресу: 416370, Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Ленина, 10, администрация муниципального образования «Икрянинский сельсовет»;
- по телефону/факсу: 8 (85144) 2-00-03;
- по электронной почте: ikrselsov@astranet.ru
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения.
Личный прием заявителей в библиотеке осуществляют руководитель библиотеки, а в его отсутствие и.о. руководителя библиотеки.
Личный прием заявителей проводится с понедельника по пятницу, с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Личный прием заявителей в администрации осуществляют глава администрации, а в его отсутствие - и.о. главы администрации.
Личный прием заявителей главой администрации проводится с понедельника по среду с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены библиотекой, администрацией в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем библиотеки, главой администрации или и.о. руководителя библиотеки, и.о. главы администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо администрации, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение № 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
административных процедур по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

Прием и регистрация заявления с приложенными документами, выдача (перерегистрация) читательского билета или разового пропуска, контрольного листка, ознакомление с правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность (10 минут)


Да

Наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Нет


Подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Консультирование заявителя по работе с оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеках, в том числе фондом редких книг, методикой самостоятельного поиска документов должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги
(5 минут)




Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (5 минут)


Приложение №2
к административному регламенту

Главе администрации
муниципального образования
«Икрянинский сельсовет»
_________________________

от_______________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
проживающего по адресу:
________________________________
(указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)
тел. _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию о наличии оцифрованных изданий, доступа к ним, в том числе фонда редких книг, хранящихся в библиотеке ____________________________________________________________________ указать точное название издания)
Нужное подчеркнуть:
1) автора оцифрованного издания;
2) сведения о годе издательства оцифрованного издания;
3) краткую аннотацию оцифрованного издания;
4) сведения о местонахождении оцифрованного издания, в том числе ссылки на другие библиотеки ;
Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному в заявлении адресу,
- выслать по адресу: _________________________________________________
(указать индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________
- получу лично в руки.

_______________________ _______________ (____________________)
(дата) (подпись) (фамилия, инициалы)

Источник: http://1
Категория: Икрянинский сельсовет | Добавил: ikryanoe (01.12.2010) | Автор: 1
Просмотров: 933 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]